站在巨人的肩膀上，吴江正在吹响进军医疗健康产业的号角

　　自古以来，文人墨客就从未吝啬过对苏州的赞美。在白居易笔下，苏州是“扬州驿里梦苏州，梦到花桥水阁头”；在李商隐笔下，苏州是“茂苑城如画，阊门瓦欲流”；而到了南宋文学家范成大笔下，苏州更是直接与天堂相媲美，留下了“上有天堂，下有苏杭”这一流传千古的名句。

　　2020年GDP十强城市，数据来源国民经略，动脉网制图

　　但“美”只是苏州千面中的一面，除此之外，这座江南之城的产业经济也极为发达。作为江苏省第一大经济体，苏州市2020年生产总值已突破2万亿人民币，比省会城市南京还多出近5000亿，而在“2020年GDP十强城市”榜单中，苏州高居第六，是前十之中唯一上榜的地级城市，因而被誉为“中国最强地级市”。

　　苏州之所以能在经济层面取得如此亮眼的成绩，除了自有的产业链条外，很大一部分原因来自于苏州近年来在生物医药产业上的广泛布局和高光表现。根据官方数据显示，2019年，苏州市生物医药产业产值达到1728亿元，同比增长31%，而在2020年，这一数值突破2000亿，占全市GDP的比例接近10%，生物医药产业开始成为苏州经济链条上极为重要的一环。

　　2020生物医药产业园区榜单，数据来源赛迪顾问，动脉网制图

　　而在这条新兴产业链上，苏州生物医药产业园（以下简称“BioBAY”）无疑是最大的“贡献方”。截止目前，BioBAY已集聚相关企业1700多家，生产产值达到千亿级别，占全市生物医药产业的比例超过50%，而在最新出炉的《2020生物医药产业园区百强榜》上，BioBAY高居第二，仅次于上海张江高新区。

　　当前，苏州的生物医药产业已迎来百花齐放，与之相隔仅30公里的吴江也在医疗健康产业上重点发力，并经过一段时期的沉淀和积累，产业已初具规模。截止目前，吴江全区共有100余家国内知名医疗健康企业入驻，其中21家已纳入苏州规模以上先导产业库，而在实际产出中，依托于政府支持、资源整合、产能聚集、生态链集中打造等多重优势，吴江生物医药产业2020年实现产值约40亿元，成为吴江经济新的“增长极”。

　　任何一个产业集群的发展都不是一蹴而就的，既包含着必然性的趋势，又包含着偶然性的情形。那么对于吴江来说，与之相隔近15分钟车程的BioBAY究竟是“福”还是“祸”，两者是否存在对立关系？而展望于未来，吴江将如何在医疗健康上进行谋篇布局？现有的资源优势又能为产业发展提供哪些利好？针对这些疑问，动脉网将从吴江医疗健康产业的打造逻辑中一一找出答案。

　　BioBAY对于吴江来说是“推力”还是“阻力”？

　　近年来，苏州市政府高度重视生物医药产业发展，相继制定并出台了《关于加快推进苏州市生物医药产业集聚发展的指导意见》《关于加快推进苏州市生物医药产业高质量发展的若干措施》《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案（2020—2030年）》等一系列重要文件，明确提出要对标并借鉴美国“波士顿经验”，全面构建具有苏州特色的生物医药产业生态体系，力争在十年内打造成为国内最具竞争力和影响力的生物医药产业地标，并且在国际上打响知名度。

　　在政策的集中推动下，苏州生物医药产业迎来了前所未有的发展机遇，其中以位于苏州工业园区的BioBAY最为典型。与国内其他生物医药产业园区相比，BioBAY起步相对较晚，但是起点高、起势快、成长迅速，经过短短10多年的发展，就已成为我国生物医药产业不可忽视的新锐力量。

　　而当我们翻开BioBAY的发展史上，不难发现它从一开始就找到了“正确答案”。2007年6月27日，苏州生物纳米科技园（BioBAY的前身）举行开园典礼，正式扬起了向生物医药产业进军的风帆。

　　但在前行的道路上，首先要解决的问题就是如何应对与上海张江高科的直面竞争。在地理位置上，BioBAY与上海张江高科相隔不到一百公里，因而两者在产业上就会产生不可避免的重叠；另一方面，与刚起步的BioBAY不同，上海市早在1999年就实施了“聚焦张江”的发展战略，因而对于当时的BioBAY而言，与上海张江高科正面冲突无异于是“以卵击石”。

　　基于此，BioBAY选择了一条与张江高科差异化竞争的发展路线。首先是在企业的选择上，区别于张江以国内外龙头药企为核心元素，BioBAY主要瞄准的是生物高科技的初创公司，一心专注于做创新创业的孵化；而在产业范围的锁定上，BioBAY聚焦于药物开发、医疗器械和生物技术三大方向，这一定位至今仍是BioBAY多年来发展的基石。

　　与BioBAY相同的是，吴江在起步阶段也面临着与“头部企业”直面冲击的尴尬处境，但也有不同的地方，即BioBAY与张江高科是两个完全不同的地方维度，但吴江却是苏州市主城区之一，是其重要的组成部分。

　　因而对于吴江来说，布局医疗健康产业相当于是“站在巨人的肩膀上”，而这个“巨人”指的就是BioBAY。首先是在政策引导方面，苏州市政府围绕BioBAY制定的多项关键性政策同样适用于吴江，这就为其发展提供了先决条件；其次是在打造维度上，BioBAY的成功模式为吴江在医疗健康产业布局上输出了宝贵经验，对推动产业快速发展具有主要意义；最后是在产业链接上，当前BioBAY无论是企业资源还是人才资源都极为丰富，而吴江距离BioBAY较近且正处于快速发展阶段，因而必然会在企业和人才资源上从BioBAY吸收“流量”，并以此为产业进一步延伸不断加注筹码。

　　整体来看，苏州市当前在生物医药产业上发展迅速，并已孵化出了BioBAY这一成功案例，但这并不是终点。面向未来，立志于成为“中国药谷”的苏州将围绕生物医药产业进行重点发力，并将通过政策引导和产业扶持等维度，推动包括吴江在内的其他区域在产业发展方面广泛布局，进一步加深苏州在生物医药产业上的“护城河”，真正打造生物医药产业新地标。

　　吴江天生就具备推动产业发展的“因子”

　　可以清晰看到的是，苏州市政府的大力推动以及BioBAY成功模式的持续输出，为吴江“进军”医疗健康产业注入了底气和信心，但“打铁还需自身硬”，就吴江本身而言，它在产业发展上究竟具备了哪些“天赋”？这些“天赋”又是如何赋能产业发展的？

　　一是地理位置优越。吴江是江苏的“南大门”，东临上海，西濒太湖，南近杭州，北依苏州主城区，是真正的城市核心地带。近年来，吴江乘着长三角一体化发展的浩瀚东风，正加速驶入“轨交时代”，截止目前，吴江已配备沪苏湖和通苏嘉甬两条城际铁路以及苏州南站、盛泽站两大高铁站，除此之外，吴江轨道交通4号线无缝链接苏州、上海等各大交通枢纽，另外4条地铁线也正在紧锣密鼓规划建设中。在完善的交通体系下，从吴江出发，10分钟到达苏州主城区，40分钟到达京沪高铁站和上海虹桥机场，90分钟到达杭州西湖，而到各个港口的车程均在2小时以内。

　　交通是产业发展的先行基础，其便利程度将在一定程度上决定产业是否能持续性发展。对于吴江来说，它的地理位置十分优越，离各大经济中心和交通枢纽的车程都控制在2小时以内，这对于区域经济发展和空间格局演化具有重要作用。

　　二是产业基础雄厚。吴江一直以先进制造业作为立区之本，发展至今，已形成丝绸纺织、电子信息、光缆光纤、装备制造四大主导产业集群，其中涤纶长丝产量占全国的1/8，而光纤光缆产量占全国的比例超过1/3。

　　吴江全区制造业基础雄厚，产业链条极为完善，可为生物医药产业发展固牢上下游供应链条。

　　以装备制造为例，先进化的生产技术将为吴江在医疗器械的布局上提供多重便利，解决其在生产端和技术端的难题；而以电子信息为例，以AI、5G、云计算等前沿技术为支撑的一体化平台将为吴江在数字化医疗上面充分赋能。

　　三是创新能力强大。吴江创新活力充足，曾连续三年位居福布斯中国大陆最具创新力城市县级市第一，截止目前，吴江已累计拥有国家级科技企业孵化器4家，国家级企业技术中心10家，国家级众创空间5家，省级企业技术中心111家，省级工程技术研究中心65家，省级众创空间21家。而在人才梯队建设上，吴江实施人才政策差别化配置改革，持续推进“双招双引”，全年新增引入项目108项，全区人才总量超过33万人，高层次人次超过2.81万人，拥有国家级人才65人，省“双创团队”4个、省“双创人才”66人，市姑苏创新创业领军人才102人、吴江区科技领军人才426人。

　　人才始终是产业发展的核心要素之一，而创新则是产业能否保持稳定性增长的关键因素，尤其是对于技术壁垒较高的医疗健康产业来说，其价值体现的更为明显。吴江高度重视人才培养，并通过鼓励性政策不断地向全球范围内吸纳不同维度的人才，而这些人才将为产业发展提供源源不断的推动力。

　　四是营收环境一流。吴江是“苏南模式”的典型代表，同样也是全国民营经济的“领头羊”，截至目前，吴江现有民营企业数量8万多家，对区域经济增长的贡献超过60%。吴江拥有一批具有竞争力的龙头企业，其中恒力、盛虹入选“世界500强”，数量占江苏全省的一半；除此之外，亨通、通鼎等4家企业入选“中国企业500强”，而包括永鼎在内的5家企业入选“中国民营企业500强”。

　　不难看出，无论是从企业数量还是从企业质量，吴江在全国范围内都处于领先地位，而之所以能达到此成效，不可忽视的一点就是吴江良好的营收环境。吴江高度重视经济产业发展，并始终秉持开放包容的姿态，一如既往地发扬“尊商、重商、惠商”的优良传统，坚持把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”，真心实意把企业当作“自家人”，千方百计让企业得到“真金白银”的实惠。

　　五是经济体系完善。苏州湾东方创投基地集聚优质的创投基金等金融投资机构、品牌办公生活服务机构和知名金融中介服务机构，以及新经济产业龙头、境内外上市公司为一体，志在成为长三角生态绿色一体化发展示范区内的金融综合服务标杆和具有全国知名度的“东太湖创投港，南苏州金融湾”。截至2020年底，基地已注册入驻金融投资机构342家，主要包括东方国资、盛山资产、中银国际、君联资本等在内，而在注册规模上，基地目前已超800亿元，包括直接管理母基金、合作管理母基金、联动母基金、政策性直投基金等配套基金在内。

　　无论从哪个角度来看，充足的资金保障对于产业发展都是必不可少的条件。对于吴江来说，它在医疗健康上目前还处于起步阶段，因此对于资金的需求相对旺盛，而完善的经济体系以及多方位的资本储备必然将为其发展提供强有力的支撑。

　　从国内外优秀产业集群的进阶之路来看，一个产业的发展必定要和当地的资源相结合。而对于吴江来说，虽然目前在医疗健康产业上还处于起步阶段，但它集聚了政策、区位、产业、环境、资金等多重优势，这些优势对于产业发展具有重要意义，因而吴江医疗健康产业是一支实打实的“潜力股”。

　　立足于未来，吴江将如何下好医疗健康产业这盘“棋”

　　截止目前，吴江全区现有100余家生物医药和大健康相关企业入驻，主要以生物制药、医疗器械、中药饮片、新药研发、药物中间体等为主，其中21家已纳入苏州规模以上先导产业库，2020年实现产值约40亿元。

　　而在一些重点领域，吴江的生物医药企业也取得了令人瞩目的成就。如众合生物入选苏州首批16家潜力地标企业培育名单，其中PD-1单抗是国内首个获得注册批件和新药证书、GMP证书的单抗创新药品，上市半年销售收入就已突破3亿元；近岸蛋白主要为新冠病毒检测试剂制备提供原料，2020年企业实现营收1.8亿元，同比增长超过400%；杰成医疗的J-Valve人工介入生物心脏瓣膜是目前全球唯一一款能治疗主动脉瓣关闭不全的介入瓣膜，也是主动脉瓣膜病变的一站式解决方案；天信和为国内生物医药企业提供哺乳动物细胞培养基、生物反应器以及生物制药过程工艺技术，成功实现了进口替代；微康生物的益生菌产品利用其在调理人体肠道微生态平衡方面拥有独特优势，为助力全国抗疫作出了重要贡献。

　　但这只是现有的基础，并非是终点，立足于未来，吴江在医疗健康产业的打造上还有更多的“想象空间”。

　　首先是加强重点企业培育。重点发展以抗体药物为主的生物药、以小分子靶向药物、新型制剂为主的化学药和数字化诊疗设备、健康监测装备、可穿戴医疗装备、医用机器人等新型医疗器械,在税后政策、资金扶持、政策配套等方面向生物医药企业倾斜,及时帮助企业纾难解困,全力支持企业做大做强,着力培育一批突破1亿元、5亿元甚至10亿元的领军企业,加快形成集聚优势。

　　其次是加快载体平台建设。重点推进开发区科创园、太湖新城生物医药产业园和吴江高新区新兴产业园等载体建设,围绕医药制造、医疗器械、大健康等主题，打造全产业链,积极建设基因检测应用中心、大分子生物医药检测、临床医学检测、制剂生产等生物医药平台，为医药企业在吴江集聚提供重要支撑。

　　值得一提的是，太湖新城生物医药产业园已处于规划建设中，或将成为吴江第一个专注于生物医药产业的特色化园区。据了解，产业园首期启动41.68亩，建筑面积约为30000平方米，将主要发展创新药物、生物技术及新兴疗法、高端医疗器械三大产业，并力争用3年时间打造成为长三角乃至全国一流的生物医药产业高地，加快推进吴江生物医药产业高质量发展。

　　最后是全力招引未来项目。积极发挥一体化示范区平台优势,利用工业园区、张江等生物医药产业高地的溢出效益,积极承接优质生物医药企业转移，简化审批监管措施，加快招引一批旗舰型、龙头型项目，为吴江生物医药发展增加厚度和广度。

　　基于此，吴江政府已经开始发力。4月16日至4月18日，由动脉网主办，苏州市吴江区人民政府、广东省钟南山医学基金会联合主办，苏州市吴江东方国有资本投资经营有限公司协办，阿里健康作为独家战略合作伙伴的“第五届未来医疗100强”大会在吴江顺利举行。据了解，本次大会以“生命的计算”为主题，汇聚了国内外279位重量级嘉宾，共有1000多家独角兽、创新潜力企业参与，参会人数达到3000人左右，是中国目前医健领域规模最大、信息量最为丰富的产业与资本融合的盛会，将为吴江在医疗健康产业发展建立资源优势。

　　四、以时代为引，以自身为鉴，吴江将打造医疗健康产业“新名片”

　　近年来，随着政策、资金等扶持力度的不断增加，中国医疗健康产业进一步呈现出集群化发展的趋势，因而从国家层面到地方政府，都在积极布局和扶持医疗健康产业的发展。

　　首先是国家层面，不断地选择产业基础好、创新能力强、营商环境优、开放度高的区域，扶持建立医疗健康产业园区；其次是地方层面，各地政府通过整合区域资源，逐渐加强顶层设计，规划先行，通过制定产业规划、产业政策，引导产业集聚，促进各地形成具有特色的医疗健康产业园区。

　　而作为“长三角一体化”国家发展战略的先驱者，吴江紧跟苏州步伐，抢抓时代发展机遇，积极落实上级决策部署，严格按照相关指示要求，在全区大力推动医疗健康产业发展，并将其纳入区域未来发展规划之中。

　　从整体发展路径来看，虽然吴江当前在医疗健康产业还处于起步阶段，虽然前进的道路荆棘满地，但吴江自身资源充足且还有BioBAY这一“良师”，因而吴江医疗健康产业必然是值得期待的，或将在未来成为继丝绸纺织、电子信息、光缆光纤、装备制造四大主导产业之后，第五大区域产业经济体，成为吴江新的城市名片。